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□高晓虹(中国人民大学)
近日,东莞理工学校食堂的学校“转自营风波”引发广泛关注。原本,舌尖上该学校食堂采用承包制,民生但新学期伊始,得试学校将食堂转为校方自营并把劳务派遣服务外包。错空博鱼·综合体育APP下载安装这一管理模式的公办转变本无问题,但随后曝出“分量少、学校价格贵、舌尖上食材不新鲜、民生排队久”等问题,得试甚至有学生被迫从校内小卖部购买方便面充饥。错空(9月8日 《南方都市报》)
目前,公办这场始于管理模式交接的学校B体育APP官网下载餐饮危机,已经在市教育局进驻、舌尖上校方致歉整改中暂时平息。然而我们需要追问的是:当公办学校的餐饮服务从市场化承包转向“自营+外包”的管理模式,如何避免“一放就乱、一收就怨”的循环?这背后是否存在利益输送的嫌疑?而学生们舌尖上的权益,究竟该由谁来兜底?
此次风波的核心矛盾,源自学校餐饮服务模式的调整——此前由第三方承包的食堂,在本学期转为学校自营,餐饮从业人员的服务同时通过劳务派遣外包。这种“管理权归学校、执行权外包”的模式,看似兼顾了公益属性与专业效率,可在实际操作中却暴露了多重漏洞。
首先,校方在将食堂经营模式转为自营加外包后并未同步相匹配的管理能力。校方也在回应中承认“出现管理跟不上、服务不到位的情况”,这本质上是对餐饮服务复杂性、严谨性的低估。食堂的运营涉及食材采购、加工、定价、监测、秩序维护等多个环节,从第三方管理到校方直接管理,势必需要建立一套从采购标准、成本核算到质量监管的全流程体系。校方既已选择将承包制下的“结果考核”转为自营下的“全过程管理”,那便不能仅止步于此。如若未配套人员培训、监督考察等相应的管理能力,必然会导致服务脱节。
其次,劳务派遣的“责任模糊”加剧了问题。尽管校方强调中标公司具备劳务派遣资质,但该公司在信息公示中的联系方式为空号,且原固定电话在停机后未及时更新的细节,让人对其外包服务质量存疑。这既无法保证带给学生高质量的餐饮服务,也难以让学生和家长放心。劳务派遣的本质是用工分离,学校作为用工单位,若仅将人员管理外包给第三方,却未对食材采购、加工等核心环节建立直接监管,相当于将民生责任转嫁给餐饮服务资质未知的中间商。如此操作可谓是将责任空心化,这与保障学生权益的初衷背道而驰。
此外,在此次事件中,学生与家长的参与和部分意见被忽视。校方工作人员最初回应“正在整改”的模糊态度,不难看出学生与家长的诉求被搁置。食堂服务直接关系学生的身体健康与日常学习,其定价、食材、服务等关键环节,本应当建立常态化的“家长-学校-学生”三方协商机制。如若等到问题集中爆发才被动应对,只会让矛盾从原本的服务瑕疵升级为信任风险。
事件发酵后,校方提出了后续整改措施:增加供餐窗口及服务人员数量、加强食材验收质量监管、重新核定价格、畅通反馈渠道……这些举措针对家长反映的“分量少、价格贵、排队久”等问题,给出了具体的解决方案。尤其是“根据非营利原则重新定价”“家长参与验收”等方式,也回应了公众对学生权益、公益属性的核心关切。
但整改效果最终如何,还需要时间检验。对于校方,一方面需要警惕这些举措沦为空洞的口号,另一方面,也要意识到此次整改需跳出“头痛医头”的局部思维,直面管理模式转型的深层矛盾。学校自营食堂的本质是公益性服务,其核心目标应是以合理成本保障学生基本饮食需求,而非追求利润。若未来继续采用“自营+外包劳务派遣”模式,那必须明确学校作为管理主体的责任。建立专门的餐饮管理部门、配备专业管理人员,而非将执行责任完全外包。同时,劳务派遣公司也需严格筛选,确保其具备餐饮服务资质和经验。
校方的致歉与整改值得肯定,但更重要的是以此为镜,审视公办学校餐饮服务的本质——它不是盈利工具,而是民生工程;它的服务对象不是消费者,而是受教育者、是青少年。只有将学生的健康与权益放在首位,才能让食堂真正成为温暖的用餐地,而非矛盾的爆发点。毕竟,对一所学校而言,食堂的烟火气里,藏着最朴素的民生温度。而这份温度,容不得任何“试错”的空间。
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(凤凰网宁波 服促、神来澄)
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